6月8日，国务院常务会议通过了推动物流业发展的八项配套措施，被业界称为物流业的“国八条”，包括降低物流企业税负、减少路桥费、加大对物流业的土地支持等内容。这是自2009年3月《物流业调整和振兴规划》颁布实施以来，物流业的重大利好。“国八条”对书业物流将产生哪些影响？针对数据显示的我国出版物物流成本占新闻出版业总产值的比重在20%~25%之间，不仅落后于发达国家水平，而且落后于我国社会物流平均水平，书业物流是否能有效解决？

　　对书业物流影响不大

　　“国八条”好处不言而喻，业界比较一致的声音是：物流业是民生工程，既牵涉到全体国民的消费成本，又事关大量基层劳动者的工资收入，期待具体细则尽快出台。书业物流也在欢庆，但由于当前出版发行集团物流公司的运营分成两种模式，一种是独立法人的形式，自身是一家公司，独立核算；而其它大多是集团的一个业务部门，未完全独立。“国八条”一旦实施，对前一种利好比较明显。

　　江西新华发行集团副总经理赵希和认为，“国八条”如果能落实，对整个行业是好事。比如“国八条”提出了“研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题”，即现行物流业营业税税率，运输类为3%、服务类为5%。未来物流业各环节的营业税，有望统一按3%征收，这对物流企业来说，税率会下降，运营成本也会下降。但如果不是独立企业，仅是出版发行集团内部的物流中心，除运输费用下降比较明显，税收政策变化不大，享受到的优惠将减少。新华文轩物流中心总经理陈子侯也认为，“国八条”对规范物流企业有意义，减税降成本，促进物流社会化，但当前众多书业物流尚属企业内部物流，影响不大。

　　未能独立核算是关键瓶颈

　　中国物流与采购联合会发布的最新数据显示，2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍。物流总成本与GDP的比率每降低1个百分点，就等于创造2800亿元的经济效益。但相较火热的建设进程来看，国内书业物流成本还较高，平均占据码洋为1.67个点，最大达到4.5个点，还不包括库房折旧等费用。书业物流投资大、折旧大、业务量少，如果单独核算，一些企业的物流甚至亏损。出版发行单位往往很少考虑物流成本，即使有考虑，也只是笼统考虑总量，而未将成本细化、具体化，没有考虑通过降低图书物流成本创造利润。当前很多图书物流中心基本都是作为出版发行集团的资源共享平台，无偿为教材和图书发行服务，而不是一个成本中心或利润中心，没有义务和责任去考虑如何节约成本。

　　浙江省新华书店集团有限公司副总经理邓小林为记者详细列出了书业物流成本，主要分为直接成本和间接成本，前者包括人工工资（工资、保险、餐补、节假日福利、年终奖）和包装材料（包装纸、箱、标签等）费用，后者涉及仓储库房折旧，物流自动化设备维修折旧，车辆年折旧费、保险、养路费和停车费，普通设备维修折旧，水、电、燃气费，商品风黄污损，税费等。当前书业物流成本增长之因，主要是为满足客户个性化要求，提高服务水平，人工劳动付出大大增加；人工工资的快速增长，原材料费用的大幅上涨，运输成本不断增加。

　　 （下转第5版）