“十二五”开局之年，新闻出版业如何开好局，起好步？记者了解到，全国不少省（区、市）新闻出版局近日纷纷召开各地方新闻出版工作会议，部署改革攻坚、产业发展的发力点。

　　江苏 开创出版强省建设新局面 抢抓“十二五”战略机遇期 

　　2010年江苏省新闻出版业总产出超1000亿元，比“十五”末翻一番；资产总额、行业增加值等主要经济指标均位居全国第三位，利润总额居全国第二位。江苏省新闻出版局局长徐毅英提出，要抢抓“十二五”难得的战略机遇期，以实施公共新闻出版服务体系建设工程、数字出版跨越发展工程等八大工程为载体，加快建设“引领社会思潮本领强、公共服务能力强、产业实力强、发展活力强、人才队伍强”新闻出版业综合实力位居全国前列的新闻出版强省，力争到2015年，全省新闻出版产业总产出达3000亿元，增加值达900亿元。

　　上海 着力五个突出 推广文化产品

　　2010年，上海地区的传统出版业和数字出版业比翼齐飞，图书出版业产值达49.5亿元，印刷业产值达585亿元，数字出版产业产值达220亿元。“十一五”期间，上海新闻出版业保持良好发展态势，经济总量年均增速逾15%。对于2011年的发展思路，上海市新闻出版局明确提出，将着力在“五个突出”上下功夫：以庆祝建党90周年为主线，突出精品内容建设；以改革创新为驱动，突出产业转型发展；以群众满意为标准，突出公共服务建设；以创新型城市建设为目标，突出版权保护和版权服务；以党的建设为核心，突出政府自身建设。

　　上海市新闻出版局局长焦扬介绍，目前，上海新闻出版发展公司已与法国最大出版集团拉加代尔集团结成战略伙伴关系，未来将进一步向全球推广上海出版的文化产品。

　　湖北 构建公共服务长效机制 自创农家书屋管理新模式

　　今年2月22日湖北省新闻出版工作会议公布：截至2010年底，湖北省建成农家书屋21868个，完成总建设任务的70%以上，目前全省仍有6000多个农家书屋需要建设，计划今年实现基本覆盖全省100个县市区的目标。为更好推进农家书屋的覆盖率，湖北自创“省市（县区）共建”和“市（县区）自建”两种模式建设农家书屋。此种模式有利于以最节约的成本配送尽可能多的出版物，同时更好地发挥了各地的积极性，照顾各地出版物配备的差异性、多样性。经过几年的推广实施，在一定程度上缓解了农民群众“读书看报难”问题。会上还部署了2011年及“十二五”时期工作。今后五年湖北省要实现从新闻出版大省到强省的跨越，争取到2015年总产值达到800亿元，保持中部地区领先地位。

　　山东 打造10家上市公司 5年生产总值年增幅20%

　　民营书业是山东省出版业发展最大的亮点，然而在出版企业上市之路上，山东至今仍处于“酝酿”状态。“十二五”期间打造10家以上新闻出版上市公司——2月22日召开的山东省新闻出版工作会议提出此目标。会议确定了“十二五”时期全省新闻出版业的发展目标，力争到2015年新闻出版总产值占当年全省生产总值的3%左右，年均增幅达到20%。重点打造销售收入和总资产过百亿元的骨干企业集团1家以上，年产值50亿元和10亿元的大型骨干新闻出版企业分别超过5家和10家，新闻出版上市公司达到10家以上。

　　陕西 培养“巨无霸”产业集群 推动多项基地建设

　　2011年陕西将加强该省新闻出版业在西部地区的影响力和带动力，力争率先建成西部新闻出版重镇。到“十二五”末，建设2～3个数字出版产业和印刷包装产业集群，形成3～5个网络出版强势企业，形成1～2个总产出超过100亿元、2～3个总产出超过50亿元、一批总产出超过10亿元的新闻出版产业集群和产业集团，全省新闻出版业年实现销售收入350亿元、利润30亿元。“十二五”期间，陕西将在西安市繁华地段建设占地10万平方米，集教育培训、学术交流、文化休闲娱乐为一体的西部国际图书城，同时，推动西安国家级数字出版基地、西安国家级印刷包装产业示范基地、西北出版物物流基地的建设。

　　广西 深化改制重组 关注对接“东盟”

　　广西自治区新闻出版局局长邓纯东在2011年全区新闻出版工作会议上透露，从广西的实际情况看，进一步深化出版体制改革的时机基本成熟，推进出版企业股份制改造重组和上市将成为广西新闻出版业转变发展方式、打破发展瓶颈的有效方式。今年广西将着手进行有条件的出版传媒集团走向资本市场、上市融资的准备，争取在2～3年内，广西新闻出版系统能有2家左右的上市公司。“十二五”期间广西新闻出版行业规划建设17个重点项目，其中6个涉及东盟，包括中国-东盟数字出版基地、中国-东盟文化产品（出版物）物流园项目等，“对接东盟”的特色非常明显。

　　云南 创新“走出去”模式 实施推进重大项目

　　创新“走出去”的模式和空间是云南省新闻出版工作的重点。云南新闻出版局局长杨文虎透露，2011年，云南将尽快形成与周边国家出版物定期会展机制；积极组织到我国台湾以及缅甸和印度等地举办售书活动，努力将此打造成滇版出版的品牌；推动云南信息报社和新知图书公司等有意向、有条件的企业在境外投资，兴办文化实体、合办媒体，形成一批“走出去”的实实在在成果；充分运用区位优势，推动边境各州市建设印刷发行产业基地。除此之外，“云南少数民族文字出版中心”公益建设项目和“东盟国际图书城”产业建设项目正在抓紧推进前期工作，争取早日开工建设。

　　据悉，江西、辽宁、安徽、黑龙江等地新闻出版局也明确了改革攻坚的发展思路：如抓好纪念辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年等重点出版物的出版发行和主题宣传工作，深入推进报刊出版单位分类改革工作，抓紧完善并组织实施“十二五”发展规划，坚持不懈开展“扫黄打非”工作等。

　　（链接：本报2月25日4版《北京新闻出版发力新兴业态》）