○郑  玥

　　在经历了家庭联产承包责任制、社会主义新农村以及城镇化后，中国农村开启了构建新型社区的进程。与此同时，中国城市在单位体制松解之后，也迈上了社区重建和构建新型社会治理体系的征程。20年前，复旦大学教授刘建军力图用“单位中国”一词及同名专著勾勒出中国基层治理的样貌；10年前，刘建军则开始通过社区发现中国发展的秘密，这一发现的结果便呈现在其新近出版的《社区中国》。该书以“社区”为研究焦点，通过分析社区中国的形成前提、社区中国的特点、社区中国的治理方式等问题，深入探讨了中国的社区发展与建设和基层治理之间的关系——通过社区巩固执政基础与国家治理基础，通过优化基层治理为城市发展奠定基石。

　　“社区中国”彰显以人民为中心的根本立场。承载民生关怀、彰显国家责任的社区，是中国道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的凝结与汇聚。党和政府不抛弃任何一个社区，这是“社区中国”的重要特色，也是中国特色社会主义在社会空间中的重要展现。《社区中国》所阐释的社区治理在当今国家治理体系中的基础性、战略性地位，更体现出社会治理的成效已更多、更公平地惠及全体人民。

　　“社区中国”推进基层群众自治发展。该书阐释了社区治理的运行原理、运行机制、目标追求等问题，对这些问题的探讨有助于推动中国形成全社会共同参与的基层社会治理新格局。社区作为中国社会的基本单元，如果它的治理结构以基层群众自治为原点逐渐扩展出去，形成社区良治的基本格局，那么党的执政基础和现代国家治理的社会基础会更日趋稳固。

　　“社区中国”发掘优秀的中国文化基因。睦邻社区、礼治社区、互助社区等，都是中国文化基因催生出来的社区形态，这是中国文化自信在社区中的汇聚与展现。因此，社区建设、社区服务和社区治理与百姓生活紧紧相连，与城市生命环环相扣，与国家命运息息相关。该书提出的“睦邻社区”“礼治社区”等概念就在试图揭示中国社区治理的独特路径和独特逻辑，将居民拉回到一个平等、温情的公共空间中，使其感受到别具一格的“社区人”的尊严。诚如习近平总书记所说：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”通过社区探寻基层治理的密码，通过社区培育国家治理和社会治理的细胞，通过社区展示中国文化的魅力，这便是该书所承载的使命，更是刘建军十年行走与实践的思想之源。