文化创意产业是新兴产业，不仅仅艺术需要创新，在推动整个文化创意产业发展过程中，整个体制机制都需要创新。北京市文资办在明确支持市场决定性作用的基础上，找准产业发展过程中的症结，发挥政府的积极作用，从而推动产业发展，具体包括三方面内容。

　　建设投融资服务体系。众所周知，文化创意产业由于是轻资产，所以很难吸引投融资。于是北京市文资办注册成立北京市文化投资发展集团中心，在此基础上设立了基金、担保、小额贷款、融资租赁、文化置业、创新工场等一系列金融工具。过去，融资租赁通常针对有形资产，但这里的概念则主要是针对文化企业的版权，以此探索一条推动无形资产租赁的路径。目前已经开始运作。

　　下一步，文化金融合作实验区即将建立，北京市文化产业交易中心也在筹建之中。文化企业融资难是因为无形资产很难通过市场定价。中心建立后，就可以在一定程度上解决这一问题。

　　规划文创功能区。从2005年起，北京市前后认定了30个文创产业集聚区。这些集聚区起到了很多积极的作用，但也暴露出一些问题，比如有些园区的特色和集聚效应不明显，有些甚至在招商中出现恶性竞争的现象。因此，北京市提出“一河一带两轴多中心”的空间布局，以两条主线带动七大板块支撑产业体系，规划建设20个文创功能区，重点推动这些园区差异化、特色化、集聚化的发展，目标是到2020年这20个文创功能区占到全市文创收入的80%。目前正在从20个功能区中选择数个比较成熟的园区作为示范园区进行推广。

　　推动文化消费发展。北京市连续两年举办惠民文化消费季，搭建文化企业和消费者之间的对接平台，得到了广泛的支持和认可。另外还发行了文化惠民卡。虽然其他商家也推出过很多卡片，用以打折或积分，但文化惠民卡的优势在于，目前北京已经有1200多家文化企业加盟，持有文化惠民卡可以在这些地方打折或积分。文化惠民卡在一年多的时间里已经发行135万张，许多消费者得到了实惠，而企业也得到了固定的消费群体，并能够对这些群体进行信息推送、大数据分析等后续工作。

　　未来，北京将把非首都核心功能疏解，有退必有进，符合首都核心功能定位的产业将更多进入，文化创意产业将迎来更大商机。