■陈天竺（全国人大代表，读者杂志社副社长、副总编辑）

　　履职风采

　　今年全国两会，围绕推动古籍活化利用、出版企业延续享受企业所得税免征政策、加强科技创新东西部协作，陈天竺带来了三条相关建议。

　　继去年两会走上“代表通道”分享对文字和阅读的理解与感悟，让更多人感受到文字和阅读的力量，陈天竺说自己今年仍然十分关注全民阅读，更关注在全民阅读活动中，如何拓展内容形式，创新活动方式，让人们在广泛参与中丰富文化体验、感受文化精髓、坚定文化自信。作为出版人，她也研究如何在守正创新上下功夫，在科技赋能上拓展出新空间，为人民提供更多优秀精神文化产品。

　　陈天竺也坚定地表示，未来将会继续发挥好全国人大代表的作用，立足于本职工作，大力弘扬中华优秀传统文化，深入推进全民阅读，以文化力量助推社会发展，让更多人感受到中华优秀传统文化带来的自豪与自信。（陈麟 采写/整理）

　　建议延续对转制出版企业 免征企业所得税优惠政策

　　出版业是文化产业发展的重要组成部分，承担着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的重要使命任务，是建设书香社会和文化强国的中坚力量，对于推动文化创新、文明传承、知识传播等具有不可替代的作用。当前，随着移动互联网和人工智能技术的快速迭代，大众阅读习惯已经发生了根本性变化，传统纸媒出版正面临着巨大的产业冲击，正处在转型融合发展的关键期。企业所得税减免对于支持鼓励国有出版企业加大研发投入进行业务创新、业态布局、融合发展和转型升级具有重大意义。

　　为推动国家文化体制改革重大战略的实施，自2005年以来，中央和国家有关部委先后出台多项税收优惠政策支持国有文化单位转企改制，对于转制文化企业实施免征企业所得税的优惠政策。

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视文化事业发展，多次强调国有文化企业必须始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。在当前网络自媒体盛行的时代，国有主流媒体特别是国有出版企业加大媒体融合步伐，抢占流量入口、弘扬主旋律、挺进主战场的社会责任更加重大，坚持把社会效益放在首位的责任落实也更加紧迫。基于多重因素，转制文化企业享受企业所得税免征的优惠政策在过去十几年里一直得以延续。

　　2023年10月，财政部、国家税务总局、中央宣传部发布《关于延续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业有关税收政策的公告》，对于2018年12月31日之前已经完成转制的文化企业不再享受免征企业所得税的税收优惠政策。政策的突然转向将会导致转制文化企业新增大额纳税支出，使得正处于转型融合发展关键期的传统出版业面临很大的压力和挑战。

　　我在提案中建议国家税务总局充分考虑当前传统出版企业面临的网络媒体冲击和转型融合发展的巨大压力以及所肩负的重大社会责任，在“十四五”期间延续对转制出版企业免征企业所得税的优惠政策，给予税收政策转变的过渡期，支持传统出版企业顺利渡过转型融合发展的关键期和阵痛期。

　　进一步推动古籍活化利用

　　习近平总书记指出：“要运用现代科技手段加强古籍典藏的保护修复和综合利用，深入挖掘古籍蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”做好新时代古籍工作，对赓续中华文脉、弘扬民族精神、增强国家文化软实力、建设社会主义文化强国具有重要意义。数字化使古籍中的智慧精华能够更好地传播与推广。古籍活化让古籍走出学术“象牙塔”，服务大众，服务社会。

　　古籍数字化进程中面临一些问题：一是建设主体缺少协同，技术标准不统一，数据库之间壁垒明显，用户难以实现“一站式检索”。二是行业开放程度不足，版权保护不健全，制约古籍的全社会共享。三是古籍活化系统性弱，资源配置待完善，“数字高阁”隐忧凸显。四是古籍活化内容单一，集中于文史题材，更多古代智慧亟待呈现。五是古籍整理相关人才不足，水平有限。

　　我的建议如下：一是希望中宣部、文旅部加强统筹规划，推进行业主体协同建设，打造一体化检索平台，完善古籍数字化建设版权保护细则，推动中华古籍高效数字化传播。二是完善顶层设计，布局数字人文战略方向，将全局规划与重点支持相结合，打造精品。三是坚守传承导向，丰富古籍活化产品层次，满足大众文化需求。四是加速成果转化，以现代科技促进文化传承。五是加强古籍相关人才队伍建设，在整理出版、数字化开发等方面增加资金扶持。