林毅夫的《新结构经济学》是一部厚积薄发的适时之作，他将发展问题重新带回到人们视野的中心，并提出了一个完整的理论和政策框架——新结构经济学——去实现这一目标。这一崭新的理论框架被称为最新一代的发展经济学，为世界各国尤其是发展中国家的未来指出了一条最有前途的发展路径。这座灌铸了作者多年研究心得和世行履职感悟的新结构大厦，究竟是如何建成的。

　　根基，大厦不是平地而起的，前人研究的经验与教训为其打下了深厚的理论根基。新结构经济学顾名思义，研究的是经济结构，结构升级是现代经济增长方式的本质特征，这一点无论是从各国的历史发展路径还是横向的国际比较来看都是显而易见的。在旧结构经济学者们看来，结构是可以外生强加给一个国家的，无论其国情如何，而林毅夫富有创见性地提出，一国的经济结构是由其他因素动态决定的，新结构经济学正是研究经济结构的决定因素及其动态变迁机制的一门学科。

　　框架，作为一个指导经济发展的理论和政策框架，其思路非常清晰，首先指出了一国最根本的经济结构是其要素禀赋结构，也就是各种生产要素。而该国的要素禀赋结构就决定了它的最优产业结构，要想发展更为先进的产业，归根结底要有相应的要素结构作为支持。所以如何实现产业升级的问题就归结到如何转变要素结构的方向上来。在全书的第一章，作者对这一逻辑关系进行了丝丝入扣的阐述。

　　同是初级生产部门之内的一小步跨越都如此不易，从农业国一跃而成为工业国的难度就更是可想而知了。作者将发展中国家的产业升级过程比喻为“攀登产业阶梯”，就是说，通往目的地的路径更像是由一个个梯级组成的“阶梯”。“攀登”的过程必定不会是一帆风顺，这就需要除了有市场这只“看不见的手”不停地传递信号、引导经济个体的行为向最优产业结构靠近之外，政府在其中也大有可为。

　　设施，框架是大厦的钢筋铁骨，为了使政策制度者以及其他需要在实践中应用这些理论的人能够对其驾轻就熟，还要为大厦装备一些人性化的配套设施。作者不孚所望地在第三章给出了一个非常详细的实用操作指南，那就是以“两轨六步法”为主要内容的“增长甄别与因势利导框架”。在这个实用框架中，作者以六个循序渐进的步骤，几乎是手把手地引导政策制定者如何找到通向产业升级和最终富裕的康庄大道，以及如何在这条大道上跑得快、跑得远。在这个过程中，政府既要“有所为”又要“有所不为”。

　　样板间，为了让入住者对方法的应用有更加直观的认识，主人还精心“装修”了一个“样板间”以供参观学习。这个“样板间”就是第四章介绍的尼日利亚的案例。尼日利亚作为发展中国家，其要素禀赋有着突出的特色。

　　在实践应用方面，每个国家的具体国情虽然各有不同，但使用的方法是共通的，这是因为作者所提供的方法不是一种僵化的教条，而是与每个国家最根本的结构特征——要素禀赋结构所紧密结合的，这使得这一理论和政策框架充满了弹性，同时也有着改进与完善的巨大空间。

　　邀住，那么，由谁来填补这些空间呢？从书中所附的作者与多位经济学家的对谈也能看出，作者显然是以开放的姿态来邀请更多志同道合者参与到这座大厦的修整与完善中来的。首先是经济学家，其次是各国的政治领导人，最后但也非常重要的是市场上的一个个经济个体，尤其是各行各业的行业领导者们，还有走在时代前沿的企业家们。

　　回首过去，新结构经济学所指出的发展路径已经在众多经济发展的成功经验中得到验证，放眼未来，在越来越多参与者的支持下，它还将帮助更多发展中国家走出困境，通向繁荣。正如作者在全书最后所期盼的那样：“我希望这本书将帮助发展中国家实现其发展潜力。一个没有贫困的世界将成为现实，而不只是一个梦想！”

　　《新结构经济学——反思经济发展与政策的理论框架》林毅夫著/北京大学出版社2012年9月版/45.00元