中国出版传媒商报讯  继今年3月欧洲议会以压倒性优势通过了《人工智能法案》（AI Act）之后，5月21日，欧洲议会主席签署该法案，未来几天欧洲理事会将公布于官方公报，发布20天后（6月中旬）将正式生效，在两年内适用。

　　《人工智能法案》适用于欧盟国家，基于不同的风险等级将AI系统划分为不同等级，对社会带来危害的风险越高，监管规则就越严格，并对违法行为实施高额罚款。这是全球首个AI法案，能够为AI监管设立一个全球标准。比利时数字化部长马修·米歇尔在声明中表示：“这项具有里程碑意义的法案，是世界首创，能够有效应对全球技术挑战，也为欧洲的社会和经济创造了新的机遇。”

　　欧洲以外的出版人士非常羡慕该法案在欧洲快速落地，以及法案的全面性覆盖。英国政府对被寄予厚望的《上议院委员会AI报告》（Lords Committee AI Report）作出的决定引起英国出版人的极大失望，英国出版商协会CEO丹·康威（Dan Conway）表示，仍未看到政府针对使用AI监管来保护创意产业免受大规模侵权行为作出任何实质上的承诺。

　　为确保《人工智能法案》的执行，欧洲理事会新增了3个管理机构：一是AI办公室，设置在欧洲委员会内，负责监督欧洲范围内AI法案的执行；二是AI咨询小组，由独立专家组成，为AI委员会和欧洲理事会提供专业意见；三是AI委员会，由欧盟成员国代表组成，作用类似欧盟数据保护委员会（EDPB），为欧盟委员会和各成员国提供持续有效的AI法的应用。

　　《人工智能法案》整体生效后，不同部分的规定将分阶段适用。比如对于落在“不可接受的风险”区域的AI系统，法案生效的6个月后适用；对通用系统的限制要等到法案生效 12 个月后（明年夏天）才会开始；目前OpenAI的ChatGPT、谷歌的Gemini等商用大模型，会有36个月左右的过渡期让它们适应法规要求。在罚款方面，欧盟委员会将有权对违反《人工智能法案》的公司处以最高 3500万欧元或其全球年收入7%的罚款（按金额更高的标准执行）。（乐  毅）