常州地处长江三角洲经济区及苏、锡、常经济圈内,与沪、宁两大城市等距相望。目前,常州市确定了以动漫游戏业、影视传媒业、文化旅游业、工艺美术业、印刷复制业、广告会展业6大行业为主,演艺娱乐业、创意设计业、出版发行业3大行业为辅的文化创意产业发展方向。通过做强、做大一批文化行业,提升市场竞争力和影响力,从而促进文化创意产业整体发展。
早在2004年,常州就提出了培育文化创意产业的意见,把发展文化创意产业作为优化经济结构,转变发展方式的新型主导产业进行重点扶持。2008年年底,常州市委、市政府整合常州软件园、动画产业基地、数字娱乐产业基地三个国家级产业基地,与环球恐龙城在体制、机制上进行一体化融合,成立了常州创意产业基地,以此作为全市发展动漫、网游、软件、广告、信息服务、创意设计、文化旅游等创意产业的核心示范区。
2010年5月,常州建设国家创新型科技园区,确立了“一核八园”的基本格局,即“一核”是常州科教城,为“创新之核”;“八园”是指创意、光伏、生物医药、新能源车辆、风电、半导体照明、机器人及智能装备、功能新材料八大新兴产业专题园。通过政府主导和市场推动,形成了“政策聚焦、要素聚集、产业聚拢、力量聚合”的优势,筑高了文化与科技相促进、创意业态互融合的发展平台,有力推动了创意产业基地的建设发展。
以常州创意产业基地为例,自创立之初起,始终坚持“差异化竞争、特色化发展”目标,依托“市场化引导产业集聚,企业化运作园区发展”创新发展模式,实现了园区跨越式发展。至2013年,基地产值规模从63.5亿元发展到210亿元,年平均增幅36%。税收从1.4亿元增加到10亿元,年平均增幅79%。目前,该基地已汇聚600余家企业,成为科技生态园区,其中已有13家企业进入了上市培育阶段。这样的成绩单,使得常州的创意产业在江苏已处在领跑地位。
而常州科教城园区经过多年发展,在集聚创新资源、孵化创新企业、引育创新人才、汇聚创新资本、优化创新环境等方面佳绩喜人。园区着力打造创新型平台,与中天钢铁、东北大学签约,共同投资建设中天钢铁研究院;世界著名设计大师克拉尼先生成功落户,创建江南克拉尼现代设计院等。2013年,实现营业收入45.5亿元,并在权威杂志《创业邦》评选出的2013年中国最佳创业园区中,常州科教城位列第二,并获评最具潜力创业园区。
至今为止,常州市恐龙园成为国家级文化产业示范基地,其文创企业如龙控集团、常州创意产业基地、黄金海岸演艺大舞台、华夏艺博园等为江苏省文化产业示范基地。2013年新增环球动漫嬉戏谷、春秋淹城2家省级文化产业示范基地。同时,常州创意产业基地和武进工业设计园成为首批江苏省文化科技产业园,创意产业基地、运河五号成为江苏省重点文化产业园区。
在以大项目建设带动方面,由北至南形成以中华恐龙园领衔的市创意产业基地、淹城春秋乐园为支撑的春秋淹城文化产业园区和环球动漫嬉戏谷为龙头的太湖湾文化产业片区;着力建设现代传媒中心、国家动画产业西太湖基地、运河五号创意街区、溧阳天目湖旅游文化产业园、武进中华孝道园、金坛东方盐湖城等一批龙头项目。
尽管常州文化产业发展势头很猛,但实际上仍面临诸多困惑,譬如全市文化产业园区集聚度不高、文化企业“软、小、散”、产业特色不足、地区发展不平衡等问题。经过常州市文化产业工作推进会研究,2013年,常州市文化产业投资额超过180亿元,全市加大对文化产业项目的引导和资金扶持扶持,重点向“文、科融合”项目、公共平台项目、地方文化特色和出口型项目、成长性项目倾斜;扶持方式上,优先支持申请贷款贴息的项目。
据悉,到2014年年底,常州文化产业增速高于GDP和服务业增速,常州市文化产业增加值达到286亿元左右,占GDP比重超过5.5%。到2015年年底,全市文化产业增加值占GDP比重超过6%,成为常州国民经济的支柱产业。同时,力争培育30家超亿元大型龙头文化企业,200家规模以上重点骨干文化企业。