解放初期，我国书店特别是城市书店均实行开架售书。随着图书品种的不断丰富和购书人群的扩大，为方便门市管理，降低盘亏，书店销售方式大多改为闭架，这给读者选书带来不便，以至著名漫画家华君武以读者在书店借助望远镜，隔着柜台选书的漫画，痛陈书店闭架售书予读书人的不便。

　　1978年8月，国家出版局在召开的全国科技书发行工作会议上，明确提出恢复开架售书的要求。此后，一些书店积极行动，实行开架，方便了读者选购。但仍有相当多的书店行动迟缓，甚至按兵不动。少数书店开架一阵子，出现一些问题后又重新闭架。

　　为切实推动开架售书这一书业销售方式的改革，《图书发行》报在复刊后的第二期，即以近一个半版的篇幅，通过多种方式刊文载图，推动开架售书：

　　首先，在头版头条刊出题为《发扬开架售书的好传统》的评论，结合我国的历史传统和国外的现实做法，指明开架售书的可能、可行。同时明确提出：“开架后一定要把管理工作紧紧跟上”，“要建立与开架相适应的岗位责任制，明确对每一类书的主管责任”，“要严格店堂纪律，规定合理的盘亏率”。

　　除评论外，在头版还刊出《上海科技书店正确处理三个关系》、《摸着石头过河》、《两条教训和三条措施》三则消息，分别介绍了上海科技书店、山东梁山县新华书店、安徽枞阳县新华书店开架售书的经验。

　　头版还在报眼刊出1949年1月天津市新华书店开架售书盛况的图片。

　　当期二版刊出湖南郴州地区新华书店的专文《降低门市盘亏率的体会》。同时转载《读书》杂志的文章《开架售书何其难》，呼吁各书店“尽快地彻底地实行开架售书”。