关键词 百千万工程 县域振兴 高质量发展
○陈金龙
“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”)是广东省委、省政府为促进城乡区域协调发展而提出的一项重大战略部署,是进一步拓展发展空间、畅通经济循环的战略举措,是广东推动高质量发展的头号工程、重要抓手。城乡区域发展不平衡是广东的基本省情,也是广东在实现中国式现代化方面的最大短板。2022年12月8日,广东省委十三届二次全会提出,要突出县域振兴,高水平谋划推进城乡区域协调发展,实施“百千万工程”。自此,广东推进“百千万工程”已一年有余,承接此前的乡村振兴战略并开拓新的发展方式后,已经取得了丰硕的成果。为铭记这一宏伟蓝图的启动及其非凡历程,广东经济出版社策划出版了“广东百千万高质量发展实践丛书”。这是首套记载“百千万工程”实施情况的丛书,由广东省社会科学院国际问题研究所所长刘伟担纲领衔,带领专家团队深入调研编写而成,深刻描绘了广东在高质量发展征程上取得的瞩目成就与鲜活案例,特别聚焦了其中的10个县、10个镇和100个村,展示了“百千万工程”实施以来的最新成效,总结县、镇、村的发展经验,让广东的短板变成“潜力板”,为全国各地促进县、镇、村的联动,在更大视野与空间内为解决“三农”问题提供有价值、可复制的启示,为实现中国式现代化贡献广东力量。
该套丛书包含《大发展:新时代广东县域经济创新发展10强》《大趋势:新时代广东农村三产融合实践10强》《大探索:新时代广东新型农村集体经济发展100例》三册,设计理念较好,分别侧重于县域、镇域、村域经济,全面覆盖了“百千万工程”的三项内容,并分别给它们附上“大发展”“大趋势”“大探索”的主标题,很有感召力。书的封面设计、装订都很好,而且通过这套丛书的编撰,一批学者进行了集体性的、有组织的科研,还带领了一些年轻学生成长和发展。
该套丛书具有很强的现实性。全面小康社会已经建成,但区域之间、城乡之间的差距仍然较大,国家层面的应对战略和中心工作是乡村振兴,而“百千万工程”则是广东省委、省政府响应乡村振兴号召,围绕本省固有发展问题进行的中心工程。该套丛书聚焦县、镇、村的发展,聚焦新时代,聚焦新思想在广东实践成果的总结,体现了广东省社科院的同志服务于国家及广东省委、省政府中心工作的研究曲线,充分体现了广东省社科院研究的社会现实感。
该套丛书均采用前半部分总结和提升理论,后半部分具体案例的写法,能够基于典型案例,从理论上进行提升,把案例和理论的总结有机结合起来。这些典型案例都是在实地调查的基础上写就的,有很多数据支撑,说服力比较强。把理论和实践有机结合起来,是该套丛书另一大优点。
当然,“百千万工程”实施的时间还不算长,还存在许多可以提升的地方,学者要研究我们所到之地下一步究竟怎么发展,调查要怎么做得更好。目前无论是县、镇、村,发展都蕴含着一些危机,在看到目前状态相较过去已有很大改善的同时,也要看到发展的隐忧。着眼长远来说,我们也可以跟广东省委、省政府提一些建议,真正使调查成果转化为实践指导。
总的来说,这套丛书是一批专长于经济学、城市研究、乡村研究等领域的学者多年来理论研究、实地调查与政府治理成果的总结,及时地反映了广东业已取得的发展成果和仍然存在的发展难题,对于关心广东发展的领导干部、专家学者和热心公众,都有着很好的学习参考作用。