报告称，移动通信技术革命正在改变发展中国家亿万人民的生活方式。2009年，全球手机用户超过40亿，其中75%的用户在发展中国家。2008年，全球互联网用户超过世界人口的五分之一，发展中国家用户增长更快，是发达国家用户增长量的五倍。然而，发展中国家的宽带连接落后于发达国家。这会限制创意产业的发展，因为促进创意和电子商务发展的很多应用程序没有足够的宽带便无法运行。因此，需要与国际组织合作，引导国家和地方投资，使发展中国家能够建立更好的宽带基础设施。

　　对于发展中国家来说，正确选择和设计促进文化创意产业的政策，谋划富于远见又合乎各自国情的战略，对激发创意经济的发展潜力，并不断获得成长和进步，具有很重要的作用。要按照“创意纽带”的功能来调整发展方向，以便吸引投资者，培养创意创业的能力，更好地获得信息与通信技术（ICT）及其基础设施，从而在全球化的数字整合中获益。要充分把握国内、国际创意产业市场的贸易商机，并发挥越界带动的溢出效应，争取更广泛的就业、更强的创新能力，让消费者享用更丰富、质量更高的文化产品。

　　在金融危机的余波中，创意产业市场的稳定性表明了世界各地很多人渴望了解文化、参加社会活动、进行娱乐休闲活动。有证据表明，在全球经济衰退期，人们依旧去电影院和博物馆、听音乐、观看视频电影和电视节目、玩电子游戏，等等。即使在金融危机时，创意产业仍作为生活的一部分继续繁荣发展。这就解释了为何一些创意部门似乎更能适应经济低迷，可以促进经济复苏更加持久和广泛。

　　所以，报告提出：制定创意经济政策不应只考虑经济需求，还要考虑到当地社会的教育、文化认同、社会不平等、环境因素等特殊要求。世界各地越来越多的城市用“创意城市”的概念制定城市发展战略，通过关注文化创意活动为城市发展注入新的活力。为了实现联合国千年发展目标（MDGs），发展战略的主要原则应进行调整，以适合郊区和贫困地区发展，尤其给年轻人创造就业机会，赋予有创意的妇女以权力，提升社会包容程度。市级政府比国家政府行动更为迅速敏捷，国家政府的行动受到更多的权力和官僚的限制。理想情况下，创意经济的行动计划从社区、市级政府到国家政府都可以产生，并没有顺序的限制。重要的是使文化和社会目标与贸易、技术和旅游业的发展和谐一致。　　　　　　　（意娜）