27:经典教辅
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经典教辅回顾追忆读书时光
  ■中国出版传媒商报记者  刘志伟

  孩子一旦成为学生,家长做的最多的一件事或许就是选购教辅图书。教辅出版是出版业重要的组成部分,从社会效益来看,成功的教辅出版在教育的实施、延伸等过程中的作用都举足轻重,对经济、文化乃至社会的发展影响巨大;从经济角度来看,则是出版单位不可或缺的布局领域,甚至有着不菲的盈利价值。教辅出版已经走过20多年,期间涌现出了一批具有创新、超前、适应时代要求的经典教辅,不断惠及学子,令人记忆犹新。此次,中国出版传媒商报记者特别梳理了教辅出版的发展脉络,与广大读者一同细数经典教辅,追忆校园时光。

  随着2014年暑期的来临,全国各地的学校纷纷进入休整阶段。然而,在教辅图书有所部署的出版单位却正加紧备战,准备迎接下一个需求旺季。

  长期以来,在少儿出版崛起之前,国内出版业一度是教育出版一枝独秀。从上世纪80年代市场经济体制在我国建立和运行,教育出版依靠教材、教辅的专有出版权和独特的教育体制,轻而易举就过上了衣食无忧的富足日子。进入新世纪后,随着教育理念的变化和教材教辅出版方式的变化,教育出版面临着前所未有的竞争压力。同时,教材、教辅图书市场的需求,也从单一转为多样,从简单转为复杂、从普适性转为个性化、从纸介质转为多媒体、从提供产品转为解决方案,均为教育出版提出了更高的要求。

  在我国,高考制度与教材教辅的供求密切相关,因此与高考相关的一切政策都会对教材、教辅图书的供求产生影响。当前高考呈现区域化、多样化两大特点,例如,从2004年开始,在原有北京、上海两市的基础上,天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆、山东、安徽、江西、四川、陕西14省市先后开始单独组织高考试题的命题。这就意味着高考组织形式和命题思路的改变,直接催促着与高考相关的教材、教辅的供求的变化。除此之外,复旦大学等还试行了通过直接面试而自主招生,对传统的高考方式产生了更大的冲击。

  2001年起,中小学教材编写打破了“国定制”,进入多版本、多样化的新时期,对教材、教辅图书同样具有深远影响。依据《中小学教材编写审定管理暂行办法》,编写教材只需事先向相应的教育行政部门申请立项,经核准后便可进行。新教材的编写政策,打破了原来的人民教育出版社独家出版的局面,教材的垄断专营和高利润回报的时代宣告结束,竞争机制进一步引入中小学教材领域,教材出版市场格局重新洗牌。人民教育出版社、北京师范大学出版社、华东师范大学出版社、江苏教育出版社等多社教材在各实验区同时使用,原本比较完整的市场被分得越来越细,跟进的难度也越来越大。

  与此同时,《中小学教辅材料管理办法》等政策施行后,各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校定购,中小学不得组织学生购买,发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料。如是种种以市场竞争为取向的改革,都为教材、教辅出版带来了前所未有的难度和挑战。

  特别是新课程改革的启动,致使教辅出版由一元化格局步入战国乱世。相关统计显示,约有90%的出版社涉足于教辅出版领域。有人估计,全国的民营策划和发行机构,涉及此领域的占70%,这尚且是一个保守的数字,还不包括众多打着专业教育机构、科研机构牌子的策划团队。在这一阶段,教辅市场形成了民营教辅策划商垄断和控制的新局面——金星、志鸿、星火、世纪金榜、金太阳、曲一线、经纶、江苏春雨、江苏可一、沈阳庠序、海澜天韵、上海钟书、一路领先等一批全国性的品牌民营公司强势抢占教辅市场份额,推出了不少经典教辅品牌,例如《志鸿优化》、《轻巧夺冠1+1》、《5年高考3年模拟》、《世纪金榜》、《高能高分》、《教材完全解读王后雄学案》、《实验班提优训练》、《同步作文》、《学科王》、《学王一拖三》等,进入竞争惨烈的品牌争夺和爆炸阶段。

  然而,面对低门槛、高利润的诱惑,民营公司不断膨胀,同质化、折扣战愈演愈烈。由于参与者的资质良莠不齐,导致教辅出版恶性竞争,使得教辅出版、发行单位的利润急剧减少,海量的教辅图书猛然涌入市场,供求矛盾日趋尖锐,原来的卖方市场完全转向买方市场,教辅出版跌入低谷,变成周期长、投入大、利润薄的高风险行业,许多出版单位面临大量退货的困境。一些专业人士开始呼吁教育行政主管部门提高教辅出版的准入门槛,对其实施资质认证。

  2011年9月,原新闻出版总署下发《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》,至2013年8月,国家新闻出版广电总局先后下发《关于加强2013年秋季中小学教辅材料出版发行管理的通知》和《关于严厉禁止和坚决查处中小学教辅材料出版发行违法违规行为的通知》,国家有关部门出台了一系列政策条款规范教辅出版,完善协调机制,确保中小学教辅材料治理工作的规范化、常态化。

  值得注意的是,在这一时期,教辅图书又发生着许多新变化,特别是教辅的数字化尤为值得注意。世纪金榜、志鸿、曲一线、江苏春雨都纷纷基于自身的产品打造线上平台或提供数字增值服务。

  教辅出版市场从萌芽发轫,经历了顶峰高潮,又渐入混乱和低谷。长达20多年的竞争大浪淘沙中,不断有公司撤退,不断有公司加入,一些教辅品牌慢慢站稳脚跟。几乎每一位走出校门的“学生”都能脱口而出几个当年陪伴过考试和复习的经典教辅的名字。

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